全國人大代表、全國人大財經委副主任委員吳曉靈9日下午召開記者見面會。
她說,證券法修訂一審稿對于基本交易制度、多層次資本市場、投資者保護等方面有了較多的表述、更多的進步,這些內容也將在二審稿中體現。其一,完善基本交易制度,包括完善證券的交易、結算、退市等制度(筆者認為最重要的是要完善退市制度,如果A股沒有完善的退市制度,IPO常態化或者注冊制發行將難以持續進行。注冊制與退市制必須同步進行,缺一不可,一個光進不出的市場是不正常的。);其二,為多層次資本市場發展留下制度空間,為企業更方便地進行股本融資提供渠道(這是證券法修訂稿非常重要的部分,有利于從法律層面明確新三板的獨立市場地位,完善新三板的交易核心功能,改善新三板市場的流動性,發揮新三板市場服務實體經濟的功能,推動新三板市場成為解決IPO堰塞湖的重要路子,讓優秀的企業在新三板市場也能得到綻放,成為資本市場有別于A股的另外一道風景線);其三,更好地進行投資者保護,對于違法違規行為打擊力度增強,投資者利益損失補償、法律救濟渠道、行政救濟渠道等內容增加(證券法修訂草案增加投資者救濟渠道的內容,有利于嚴格退市制度的實施和落地);其四,進一步明確市場規則。資本市場最核心的就是信息真實、全面地披露,對于信息披露違法違規、市場操縱等加大打擊力度,加強監管當局的稽查手段,嚴肅市場紀律(陽光是最好的殺毒劑,嚴格的信息披露是注冊制推行的核心,信息披露違規的嚴懲是注冊制推行的保障)。